在上海合作组织青岛峰会举办前夕,为了深入探讨上海合作组织扩员后面临的机遇和挑战及其在政治安全与经济合作领域的现状和发展趋势,上海大学上海合作组织公共外交研究院和上海社会科学院国际问题研究所,于5月4日在上海大学宝山校区碳碳大楼一楼会议室联合举办国际学术研讨会。会议主题为"上海合作组织与区域发展合作:机遇与挑战"。来自上海合作组织成员国在沪专家、留学生及上海社科院、上海大学等高校学者与会。
开幕式上,上海大学上海合作组织公共外交研究院院长李伟作会议致辞。他指出,上海合作组织对地区安全、能源安全、"一带一路"建设以及我国新一轮改革开放具有重要意义。目前上海合作组织面临着新形势和新挑战,如何能够克服挑战,进入全新发展阶段,是当前重要研究议题。
上海合作组织进一步发展的外部环境
上海社科院国际问题研究所张健荣副研究员认为,能源合作上,中哈共建的天然气管道于2017年4月全面完工并已正式投产;应对地区安全威胁上,上海合作组织成员间已进一步加强合作。而哈萨克斯坦最近为配合美国在阿富汗的军事行动,批准开放里海两个港口,可绕过俄罗斯进入阿富汗运送军事物资,是近来发生的新形势。此外欧亚局势逐渐紧张,可能会引发局部地区出现动荡甚至冲突,对此应提前有所准备。上海大学上海合作组织公共外交研究院兼职研究员戴勇斌认为西方发达国家权力结构正在面临重构,而战略受制于权力结构的变化。上海合作组织扩员以及海上丝绸之路建设需要与新的国际政治经济形势,尤其是西方发达国家权力结构变化相结合。
上海合作组织与地区热点问题
上海大学上海合作组织公共外交研究院副院长张恒龙教授认为美国与哈萨克斯坦重启中亚——阿富汗北方通道是观测特朗普中亚战略的一个重要信号。美国开始促使中亚国家协助美国解决阿富汗问题,并将中亚地区与印太战略相联系,意图在于牵制和围堵中国。未来美国可能会在阿富汗建设准军事设施。上海社科院上海合作组织研究中心秘书长李立凡表示,目前上海合作组织双边贸易成果不少,但多边贸易成果并不多,经济合作机制发展存在不少挑战。但尽管如此,打造升级版上海合作组织的经贸合作机制仍然存在一定机遇。
上海合作组织框架内的多边合作
上海大学国际事务处副处长崔巍教授重点介绍了上海大学在"一带一路"教育交流与合作中的做法,指出国际化合作对上海大学的发展有明显推动作用。哈萨克斯坦教育部国际项目中心驻上海办事处主任别克•苏雷曼诺夫介绍了哈萨克斯坦在上海合作组织框架内进行人文教育合作的相关进展。
新形势下中国与中亚国家的合作
上海大学经济学院何树全教授介绍了乌兹别克斯坦的改革进展以及中乌双边合作现状。何教授指出,"一带一路"不应是一个地理概念,而应该是一个开放的理念,并不局限于沿线65个国家。上海第二大工业大学哈萨克斯坦留学生琳娜•塔肯详细介绍了中国和哈萨克斯坦之间交通运输现状,并指出哈萨克斯坦积极参与中国"一带一路"建设,已经形成较为成熟的物流中心。到2020年,哈萨克斯坦还将改造7000多公里的公路,届时中哈之间公路运输线还将更加顺畅。
上海社科院国际问题研究所常务副所长刘鸣研究员对会议进行总结,他指出,美国对中美关系定位的变化可能会给上海合作组织未来发展制造一定障碍。上海合作组织成员之间必须在充分考虑彼此关切的基础上,制定未来发展战略。
上海大学青年学者邱海燕、张真真参加会议并作主题发言。本次研讨会灵活务实,为与会学者就上海合作组织未来发展议题搭建了良好的交流平台。(供稿:高等研究院张真真)